1月17日上午，永德县第十三届人民代表大会第二次会议在县城德党隆重开幕。

本次会议应出席代表219名，实际出席代表194名，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李拥军同志主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：宋正垠、彭春蕊、李海宽、熊国光、徐剑锋、李建勇、黄黉、董洁、赵志雄、杨明兵。

县委副书记赵正平，县人大常委会副主任熊国光、田勤、邵志刚、彭国芳出席会议并在主席台就座。

上午9时，李拥军同志宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县人民政府县长彭春蕊同志向大会作政府工作报告。

报告指出，2022年来，县人民政府在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结和依靠全县各族人民，按照省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十四次党代会的总体部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实“3815”战略，全力实施“563”发展计划，大力发展“6+1”产业，全面构建“一城两轴三镇四带”的发展格局，着力建设“六个永德”，经济社会发展稳中有进、进中有快，圆满完成了县第十三届人民代表大会第一次会议确定的主要目标任务，全县经济社会平稳健康发展。

报告指出，2022年工作主要在九个方面取得新突破：一是坚持以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以推动经济高质量跨越式发展为首要任务，用实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；二是认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在统筹疫情防控和经济社会发展中展现新作为；三是坚决树牢“生态优先、绿色发展”理念，在推进绿色产业发展中构筑新优势；四是全力聚焦“稳字当头、稳中求进、进中有快”目标，在推动经济高质量发展中打造新引擎；五是围绕“美丽中国、绿美云南、醉美临沧、果香永德”定位，在提升城乡品位中呈现新面貌；六是严格落实“四个不摘、三个落实”要求，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中取得新成效；七是坚定“直面问题、攻坚克难”的信心和决心，在解决重大历史遗留问题中彰显责任担当；八是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在提高人民群众生活品质中取得新突破；九是坚持以人民为中心的发展思想，在打造服务型政府中迈出新步伐。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“3815”战略的第一年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是谱写永德高质量发展新篇章的奋进之年，做好今年工作至关重要。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。省委十一届三次全会、市委五届三次全会、县委十四届四次全会相继提出实施“3815”战略，为今后永德发展提供了大好机遇，提出了更高要求。我们将“3815”战略具体化、永德化，并提出我县“3815”的主要预期目标。三年上台阶（2023—2025年）：产城融合示范带动，光伏产业效益突显，高原特色产业链延长，资源经济、园区经济壮大提质，融入口岸经济取得突破。经济实力大幅提升，全县地区生产总值增速高于全市平均水平，人均地区生产总值排位上升，居民收入增长和经济增长保持同步，城镇居民人均可支配收入与全省平均水平差距明显缩小，农村居民人均可支配收入接近全国平均水平，全县常住人口城镇化率显著提升；八年大发展（2023—2030年）：较为完整的现代产业链条基本形成，乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区建设成果巩固提升，乡村治理体系和治理能力现代化水平持续增强，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得较大进步，人民生活品质得到大改善，到“十五五”末，与全省全国发展水平差距明显缩小；十五年大跨越（2021—2035年）：经过三个五年规划的接续奋斗，现代化经济体系基本建成，城乡发展差距和城乡居民收入差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，高水平对外开放格局基本形成，民族团结进步示范县建设向更高水平迈进，生态文明建设排头兵和最宜居的地方建设成果持续巩固提升，基本实现社会治理体系和治理能力现代化，群众素质和社会文明程度达到新高度，各族人民生活更加美好。到2035年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，在实现第二个百年奋斗目标的伟大实践中，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新永德。

报告提出，2023年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，加强党的全面领导，弘扬伟大建党精神，牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以促进全体人民共同富裕为着力点，以“稳字当头、稳中求进、进中有快”为目标，落实省委、市委“3815”战略，围绕“一城两轴三镇四带”空间布局，坚定不移实施“563”发展计划，重点发展“6+1”产业，系统推进“六个永德”和“美丽家园”建设，推动永德发展迈上新台阶，奋力谱写全面建设社会主义现代化永德新篇章。

报告提出，2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；固定资产投资增长16%；规模以上工业增加值增长22%；招商引资市外到位资金增长15%以上；地方一般公共预算收入增长3%；地方一般公共预算支出增长8%；社会消费品零售总额增长12%；居民消费价格总水平累计涨幅控制在3%左右；城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入与经济同步增长；单位生产总值能耗降幅完成市级下达目标。

报告指出，以上2023年预期目标的提出，信心来源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导及党中央对边疆人民的关怀；责任来源于上级赋予我们的重任及33万各族人民对我们的期待；底气来源于蓬勃发展的事业以及全县上下团结一心的干事创业劲头，只要全县上下心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，就没有干不成的事，没有迈不过的坎。全县上下要坚决扛起高质量跨越式发展的使命任务，全力以赴大干产业、大干项目、大干招商，推动永德在实现高质量跨越式发展过程中迈出更大步伐。

报告指出，2023年将重点抓好以下九方面工作：一是学深悟透党的二十大精神，把发展的责任牢牢扛在肩上；二是集中力量大抓产业，深入挖掘壮大资源经济；三是加快促进产业聚集，千方百计做强园区经济；四是充分发挥近边优势，主动融入口岸经济发展；五是攻坚克难大干项目，全力以赴扩大有效投资；六是加快推动乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村；七是深入推进绿美建设，厚植生态绿色发展底蕴；八是倾情倾力保障民生，不断提高人民生活品质；九是锲而不舍真抓实干，切实加强政府自身建设。

根据会议议程，大会提请代表审查永德县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、永德县2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案的报告，表决通过了永德县第十三届人民代表大会第二次会议选举县监察委员会主任办法。

在主席台就座的还有：周燕、王敏华、魏先进等48名大会主席团成员。列席会议的有：不是县十三届人大代表的县处级领导干部，县委各部门、县级国家机关、各人民团体、各企事业单位主要负责人，县监察委员会副主任，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，不是代表的部分党委书记、乡（镇）长，人大退休的部分处级老领导、出席政协会议的全体委员、县政协各委室负责同志以及武警、消防救援大队领导。