2012年来，我县信访以深化信访工作制度改革和信访法治化建设为主线，突出抓好畅通信访渠道、解决信访突出问题、规范信访秩序、压实信访工作责任、建好干部队伍“五项工作”，全县信访形势呈现出“六降一升、矛盾趋缓、结构更优、秩序良好”工作态势。2017年与2012年相比，我县实现了全县信访总量、信访库存量、信访积案等“六个大幅下降”。

创新信访载体，网上信访成为重要渠道

2013年4月，永德县信访局按照“为党分忧、为民解难”宗旨的要求，以“阳光信访”为重点，以网络信访为主渠道，大力推进网上信访工作，开通了视频接访平台，建立“提速为常态、法定时限为例外”的工作机制，把群众初信初访的“第一站”变为“终点站”，以会商机制破解诉访难题为举措，进一步拓宽和畅通群众诉求表达渠道，保证了信访事项办理公开透明、便捷高效、依法依规。2016年、2017年群众对信访事项办理满意度达95%以上，网上信访已成为群众信访主渠道，群众只需键盘轻轻一敲、手指轻轻一点，足不出户就可反映诉求、解决问题。

5年来，我县办理网上信访632件次，办结率达100%，群众满意率达98%以上。目前，我县网上信访已占信访总量的64.85%，网络成为群众反映诉求主渠道，基本实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，我县始终坚持开门办信访。通过报刊、门户网站、微信公众号和“今日头条”政务号等平台发布信息113条。

领导包案，事要解决，成批化解信访突出问题

县委、县政府连续8年开展“走基层”信访工作，县主要领导带头接访下访、带头包案，推动集中攻坚化解了一大批信访积案难案和民生问题。2015年在全市信访工作会议上，我县“走基层”信访工作经验得到了充分肯定。在干部“走基层”中依法用情化解信访积案难案，推动我县创新性信访问题化解的工作机制升华。5年来，我县坚持开展以“事要解决”为核心，在“走基层”活动中化解信访积案难案常态化。在县主要领导示范带动下，各级领导干部接访下访包案，一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底，综合运用上下联动、左右衔接、政策攻坚、法治疏导、重点督导等方式，集中攻坚化解信访积案、难案共103件，走访接访群众1.5万人次，解决群众生产生活困难286件，为群众办好事实事684件。为确保信访问题化解，我县建立了从日常信访事项中排查分析研判机制，深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解积分析研判，多措并举，加强源头预防和治理，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，把危险因素消除在“盲点”。仅2017年，就处理重要信访信息55条，做到科学分析研判，有效掌握了工作主动，切实维护社会和谐稳定。同时，我县信访系统还加大对住房保障、扶贫脱贫和环境保护等重点领域信访问题调研力度，提出完善政策意见建议29余条，为领导决策提供了科学依据。县政府将排查梳理的52件社会矛盾和信访突出问题专题研究，分管副县长分头包案，推动从政策层面成批化解。

规范信访秩序，推动信访工作法治化

连续3年开展创建“信访三无”活动，有力地夯实了基层基础、减少了信访上行。在依法治县中构建信访工作法治化，是我县信访工作交出优异“成绩单”的又一“法宝”。顶层设计，先破后立，我省以改革举措引领信访工作规范化、制度化、法治化。将信访改革纳入全面深化改革总体部署，出台《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的实施意见》《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》，从4个方面推进25项信访工作制度改革。全面推进“诉访分离”，立行立改、立竿见影，仅2016年就分流涉法涉诉信访48件。同时，严格落实依法逐级走访制度，推动10个县直部门出台《依法分类处理信访投诉请求清单》，把矛盾化解前置，把信访事项规范导入法定途径和程序依法解决，引导群众依法逐级理性反映诉求、解决问题，维护和谐。同时，全县信访系统深入开展“信访基础业务规范年”、信息录入“百日攻坚”、“七大信访专项整治”等专项活动，信访工作规范化、法治化水平得到进一步提升。为创造“法治与信访”环境，我县信访系统结合“法律七进”、“法治进乡村”等活动，采取正面宣传引导、反面典型曝光等方式持续开展信访法治宣传教育活动，县信访局制作的《法治信访》动画宣传画在“法治进乡村”活动中收到了最佳视觉效果，营造了依法信访的良好氛围。同时，我县积极探索建立社会力量多元参与信访工作的依法共治机制，充分借力借智“专家库”优势，与乡镇、部门、站（所）深度合作，成立四川省信访第三方评估中心，依法化解了一批疑难复杂信访突出问题。法治化进程有力推动了我县信访秩序良性发展。

压实主体责任，把工作落实到部门

2016年来，我县认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》，进一步压紧压实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，有力推动了信访问题妥善化解。为推动信访工作责任落实，县信访局充分发挥组织协调作用，与县直有关部门组建联合督查组，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体全程参与、全面公开，先后4次对4件典型信访案件开展统筹实地督查，对民生类信访问题进行定期督查，及时推动工作落实和信访问题解决。

建好建强队伍，当好联系服务群众的排头兵

要做好信访工作，关键在干部，在于打造一支乐于做群众工作、善于做群众工作的高素质的信访干部队伍。5年来，我们紧紧围绕政治坚定、业务精通、作风优良，善做群众工作的要求，各级党委政府把思想政治建设摆在首位，把能力建设贯穿始终，切实加强信访部门领导班子和干部队伍建设，激励先进、鞭策后进，为做好工作提供坚强有力的组织保障。县委、政府对信访干部队伍建设高度重视，全县23名信访干部分别参加国家级、省级和市级培训学习。全县信访系统分类召开办信、接访、督查督办、网上投诉等信访基础业务培训会，全面加强信访文化建设和机关党的建设，助推全县信访干部理想信念、工作作风和业务水平进一步改善提升。

社会力量参与，信访工作亮点纷呈

面对新形势、新任务、新要求，信访工作必须跳出老套路、打破旧框框，结合实际创新机制、健全制度。德党镇、永康镇、小勐统镇牢固树立“基层的事就在基层办好”的理念，突出顶层设计、源头治理、流程再造和基础保障，实行“四个当天”办理制度，使信访问题得到及时就地化解，以机制创新提高信访工作水平。一是当天落实责任。凡群众到县、到市及以上上访，由县信访联席会议办公室当天第一时间通报到乡镇信访工作站或县级相关部门进行办理。二是当天调查处理。责任领导或责任人必须当天与上访群众见面或电话联系，耐心听取群众诉求，启动处理程序。三是当天反馈情况。责任单位必须当天将责任落实情况和调处稳控情况书面反馈信访局或联席会议办公室。四是当天督查督办。政府分管领导督促群众信访诉求的办理并建立工作档案。同时严格实行责任倒查。四个当天”办理制度有效减少了群众重复访、越级访，初信初访受理率、办结率、群众满意率实现了100%，重复上访人次同比下降89%以上，大量信访问题在基层得到解决，各乡镇信访总量大幅下降。