1月17日—18日，中共永德县第十三届委员会第五次全体会议召开，县委书记宋正垠主持会议并作重要讲话，对2019年各项工作作了全面安排部署。

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是全县脱贫摘帽的硬战之年。我们要保持百折不挠、一往无前的勇气，披荆斩棘、不胜不休的斗志，为永德殚精竭虑、矢志奋斗，坚定不移地把各项工作推向前进，不断创造“永德速度”、“永德效率”、“永德精彩”。 

会议强调，做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，认真学习贯彻省委十届五次、六次全会和市委四届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，更加主动服务和融入国家发展战略，围绕临沧经济社会发展的“三个阶段性特征”，抓重点、补短板、防风险、强投资、增动能，坚定不移把自己的事情干好，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 

会议要求，2019年的工作重点从五个方面抓好落实。

一是坚定践行“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领永德跨越发展。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断向基层延伸、向深度拓展。各级各部门要紧贴实际学、带着问题学、及时跟进学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题、研究问题、解决问题，时刻把所想的、所做的事情，用总书记的讲话来测一测、量一量，找准工作思想差距在哪里、差多少。凡是和总书记要求不相符合、阻碍永德发展、阻碍总书记指示落到实处的，就坚定不移改革，坚决改掉。凡是符合总书记要求的，我们就毫不犹豫地大胆干、大胆试，闯出一条高质量跨越发展的路子来。要将“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动推向新的高潮。必须处理好“照”和“向”的关系，既做好“照”的工作，又写好“向”的文章，持续推进，把这个品牌打响、扩大、深化，使之更活泼、形式更多样。要将党的创新理论原原本本、原汁原味的宣讲到永德各族人民的心坎上，“飞入寻常百姓家”，装进群众的脑袋，教育引导群众心里亮堂拥护党、发自内心信任党、坚定决心紧跟党。要用习近平新时代中国特色社会主义思想引领开创跨越发展新局面。我们出思路、作决策、抓工作，必须紧紧围绕习近平总书记对云南工作的重要指示精神，把思想摆进去、把状态摆进去、把作风摆进去，进一步强化工作举措，坚定不移把习近平总书记对云南工作的重要指示精神贯穿到永德经济社会发展的全过程、体现到党的建设各方面。要自觉把永德发展放到新时代大背景下，围绕临沧市经济社会发展“三个阶段性特征”，进一步深化对县情的再认识，认认真真研究、理清思路，学深悟透笃行，促进习近平总书记对云南的重托在永德大地生根、开花、结果，成为推动永德高质量跨越发展的动力和源泉。

二是以“不破楼兰终不还”的决心，坚决打赢脱贫攻坚战。当前，距离我县2019年实现脱贫摘帽也不到一年时间，我们必须从思想上、工作上、措施上正视困难和问题，拿出决战的勇气和智慧，想尽一切办法，不惜一切代价，坚决如期实现脱贫摘帽。要认清形势，振作精神，团结一心再出发。正视工作中存在的薄弱环节，打起十二分精神，以“不破楼兰终不还”的决心和执剑再战的勇气向贫困发起总攻，以2019年顺利实现高质量脱贫摘帽向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。要正视问题，深刻认识和反省我县存在的问题和差距；要背水一战，补齐短板，举全县之力坚决如期实现脱贫摘帽。聚焦“两不愁、三保障”和“6、10、5”脱贫退出考核指标存在的短板，以问题为导向，强化责任、政策、工作落实，全力以赴打好农户增收、住房保障、基础工作、人居环境四场硬仗。继续发挥“四级联动”作战指挥体系作用，压紧压实县乡村工作责任，将全县三分之二以上工作力量下沉，举全县之力、聚全县之智抓脱贫攻坚。要加速建立完善“1乡（镇）1联社、1村1合作社”产业扶贫模式，做实龙头企业和合作社、合作社和电商、合作社和贫困户“三绑”联动发展机制，切实将产业扶贫项目做实、做出成效。要对照安全稳固标准，抓住黄金施工季节，进一步加大工作力量，确保在2月份以前全面完成危房改造。要利用一个月左右时间，集中开展“大下访，户户清”行动。

三是紧跟改革步伐，用好改革利器，坚决破除一切不合时宜的思想观念和机制藩篱。全县上下要坚定把改革进行到底的信心和决心，勇当改革的开路者、弄潮儿、实干家，对改革开放进行再审视，推动改革开放再出发，持续释放改革红利，激发社会活力，为高质量发展开辟更广空间、集聚更强动能。要坚定推进党政机构改革。始终坚持把加强党的全面领导贯穿机构改革全过程，确保改革工作在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和部署下沿着正确方向有序进行。确保我县机构改革任务按照既定时间表、路线图、任务书有序进行。要持续抓好各项重点领域改革。以增强微观主体活力为重点，持续推进简政放权优化服务，加快推进“放管服”改革。有序推进“三去一降一补”供给侧结构性改革，积极探索公共服务领域改革。要突出改革与开放双向发力。以解放思想为先导，以党政机构改革为契机，聚焦阻碍高质量发展的“中梗阻”，坚决破除与新时代、新要求不相适应的思维观念、发展方式，切实将各类资源要素的活力潜能充分释放出来。要坚持“走出去”“请进来”并重，立足永德区位优势，主动全面融入“一带一路”建设，加快打造接轨国内外的营商环境，充分利用国内发达地区和缅甸两个资源、借助两边力量，全力将永德打造成为国际气候度假中心和重要的绿色食品基地。

四是融入发展大局，积极主动作为，汇聚起奋力冲刺全面建成小康社会的磅礴力量。我们必须主动适应发展新常态，积极践行新发展理念，鼓足苦干实干加巧干的劲头，拥抱变化、主动出击，冲破传统发展的“天花板”，开辟转型跨越的“新天地”。主攻重大项目建设。紧扣国家和省市投资导向，以“五网”和市政建设为重点，积极建立及推进一批添后劲、利长远的重大基础设施建设项目群和项目库。加快产业转型升级。要加快产业结构调整步伐，做强做大主导产业，推动产业集群发展，切实解决产业发展中散、杂、乱、小等情况。促进从抓“种植”到抓“加工”、抓“制造”转变，叫响“好熟茶，永德造”，努力打造“中国熟茶品牌”。深入实施电子商务进农村综合示范项目建设，让永德土特产资源走出深山，成为网销平台上受人追捧的“香馍馍”。有序实施乡村振兴。强化规划引领，大力开展“万名干部规划家乡行动”，做一个有特色、有温度、有感情、可实施的村民自己的规划。坚持乡村振兴是自我振兴，深化村民自治实践，强化自然村长、理事长、同心联长“三长”联动，不断强化“村里事、村民议、村民建、村民管”良好氛围。促进城乡统筹融合。加快构建“一轴、两城、两圈、三带”的县域空间结构。一轴：以施（甸）勐（简）高速路为依托的经济发展主轴；两城：县城永康两城一体化发展，县城德党主要为政治、文化、休闲康养气候度假中心，永康主要以工业、商贸、物流为主的经济中心；两圈：环永康小勐统勐板德党二级公路经济圈，环亚练乌木龙大雪山崇岗大山班卡永康二级公路经济圈；三带：大雪山生物产业经济带、棠梨山生态产业经济带，三宝山茶产业经济带。形成梯次分明、功能互补的城乡一体化发展蓝图，加速基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，实现产城融合、城乡一体。优化良好营商环境。全力落实好“营商环境提升年”各项要求，努力为各类市场主体营造公平竞争、安心发展的政治环境、法治环境、社会环境、治安环境、生态环境“五个环境”。推动基本公共服务均等化。不断加大教育投入，推动各类教育现代化发展，做大永德沿边教育品牌。推动紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理，着力推进食品安全战略，确保老百姓“舌尖上”的安全。统筹做好社会各类群体的就业创业工作，推动“文化+互联网”“文化+旅游”等深度融合发展，加大全民健身基础设施工程和全民健身活动示范工程建设，将“绿水青山就是金山银山”贯穿于全县经济社会发展的全过程。营造良好社会环境。围绕“生态美、发展美、风气美”目标，推进美丽县城、美丽乡村建设，率先把永德建设成最美丽地方。着力激发社会活力。积极支持县人大及其常委会依法履行监督职能和政协发挥民主监督、参政议政作用。

五是全面落实新时代党的建设新要求，勇做奋进者、当好答卷人。进入新时代，面对高质量跨越发展的新要求，我们更加要坚持和加强党的全面领导，绷紧“赶考”意识，书写合格答卷。要校准引领高质量发展的“指南针”。旗帜要更鲜明，立场要更坚定，基层阵地要更强化，主旋律要更响亮；要锤炼推进高质量发展的“先行军”。要以正确导向选用人，要以多维历练培养人，要以严实作风激励人，直面一切实践中的挑战，战胜一切前进中的困难，破除一切发展中的障碍，努力造就一支敢打胜仗、能打胜仗、对党绝对忠诚的永德“沧江铁军”；要树立聚焦高质量发展的“风向标”。要一寸不让正风肃纪，要一以贯之惩治腐败，要一丝不苟抓好整改。大力弘扬增进高质量发展的“斗争精神”。要敢于斗争，善于斗争，有计划地把干部放到急难险重任务中去真刀真枪磨砺，学真本领，练真功夫，培养高超的斗争本领。既要有兵来将挡、水来土掩，见招拆招、来招应招的硬功夫，又要有四两拨千斤，借力发力、借势谋势的软实力，始终秉持如钢似铁的斗争意志，不断开辟前进道路。

会议号召，我们是追梦人，我们是赶考者。推动永德经济社会发展再上新台阶的时代答卷已经徐徐展开，在这变革与奋进并存的时代，任何挑战都阻挡不了永德人民加快发展的坚定步伐，任何困难都动摇不了永德人民追求美好生活的强烈愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、乘势而上，上下同心、奋力拼搏，向党、向人民、向历史交出一份满意的永德答卷!